新帅和国资大股东接连到位 将为改革化险中的廊坊银行带来什么？

　　21世纪经济报道记者程维妙 北京报道

　　继元旦前“换帅”后，廊坊银行又迎国资大股东。

　　据河北金融监管局近日披露的批复显示，同意廊坊市投资控股集团有限公司（下称“廊坊控股”）通过受让方式增持廊坊银行股份至19.99%。这意味着在受让3家股东股权后，地方国资廊坊控股将成为廊坊银行第一大股东。

　　21世纪经济报道记者注意到，包括廊坊控股在内的地方国资近年已陆续增持廊坊银行，“未来，地方国资还将加大对廊坊银行的支持，推动股权结构进一步优化，更好地构建政、银、企协同发展的稳健区域金融生态。”廊坊银行相关负责人对记者表示。

　　该负责人还提到，新任党委书记、董事长崔建涛来自中国银行，具有大行背景，将为廊坊银行下一步的稳健转型提供更有力支持。

　　廊坊控股成为第一大股东

　　近日，河北金融监管局披露批复显示，同意廊坊控股受让3家廊坊银行股东持有的股权，分别是河北大庆道桥工程有限公司（下称“大庆道桥”）持有的3.82亿股、沙河市鑫汇通房地产开发有限公司（下称“鑫汇通房地产”）持有的2.01亿股、大厂回族自治县润泽商贸有限公司（下称“大厂润泽”）持有的1.42亿股。受让后，廊坊控股合计持有廊坊银行11.54亿股股份，持股比例为19.99%。

　　廊坊银行股东座次由此生变。

　　据中国货币网披露的廊坊银行2023年年报，截至2023年末，廊坊控股持股7.44%，位列廊坊银行第四大股东，本次转让股权的大庆道桥、鑫汇通房地产分别是第二、第九大股东。大厂润泽未在该行前十大股东之列，不过是廊坊银行重大关联交易方。截至2023年末，廊坊银行对大厂润泽授信27.09亿元，用信额25.39亿元。

　　本次股权转让后，廊坊控股取代朗森汽车产业园开发有限公司，成为廊坊银行第一大股东。大庆道桥的持股比例由8.02%降至1.4%，鑫汇通房地产持股比例由3.84%降至0.36%。

　　官网资料显示，廊坊控股是2009年为积极推进廊坊旧城改造，城中村改造等工作进程应运而生，前身是廊坊市地建投公司。集团注册资本30亿元，资产总额286.3亿元，下属企业58家，并实控上市公司廊坊发展，是廊坊市第一大国有控股企业。

　　近年国资持续增持

　　记者注意到，廊坊控股在2023年时就曾增持廊坊银行，持有股权比例从5.51%升至7.44%，从第七大股东升至第四大股东。

　　在本次监管公告前，廊坊控股于1月28日披露，经廊坊控股集团第三届董事会第三十八次会议审议通过了《关于收购廊坊银行股权相关事宜的议案》，同意收购廊坊银行12.55%股权。根据监管批复，2025年1月27日完成股权过户。对于本次股权变更的原因，廊坊控股在公告中称，“以政企银强强联合，更好地服务于城市建设、企业成长和民生福祉，为推动廊坊高质量发展做出国企贡献。”

　　“本次国资增持是本行优化股权结构、走稳高质量发展之路的重要战略举措，体现了地方国资对于银行发展的信心。”廊坊银行相关负责人对21世纪经济报道记者表示。

　　不只是廊坊控股，据廊坊银行2023年年报，作为落实改革化险的一个落点，该行协调各方资源，优化股权结构，2023年持续推进国有法人股东持股占比达到27.46%，与2021年初相比上升23.33个百分点。“未来，地方国资还将加大对廊坊银行的支持，推动股权结构进一步优化，更好地构建政、银、企协同发展的稳健区域金融生态。”前述负责人称。

　　在中小金融机构改革化险的背景下，近年地方国资入股或增持地方中小银行的案例并不罕见。据统计，2024年以来，保定银行、乌海银行、天府银行等10余家中小银行获国资增持，数量较往年增加。

　　中央财经大学金融学院教授郭田勇此前接受21世纪经济报道记者采访时表示，地方政府和国资企业为地方银行增资，可提升地方银行的资本实力，增加其信贷投放能力，支持实体经济发展。

　　星图金融研究院副院长薛洪言还提到，当前从土地财政向股权财政转移仍是未来地方财政演变的重要趋势，叠加银行估值仍然较低，地方国资有较大动力继续增持优质银行股权，以获得稳定的分红，增厚地方财政资金来源。

　　新帅来自国有大行

　　本次股权变更前不久，廊坊银行刚刚“换帅”。

　　今年1月初，河北金融监管局公布批复显示，核准崔建涛廊坊银行董事、董事长任职资格。据了解，崔建涛来自中行，此前曾任中行廊坊分行行长。

　　他接任的原董事长邵丽萍，在业界有“花木兰”之称，也被部分媒体誉为“最美银行董事长”，因此该人事变动引来不少关注。邵丽萍于2014年借廊坊银行引进战略股东、组建新管理团队的契机，加入廊坊银行并出任该行行长一职。2017年升任董事长，2022年连任。

　　在邵丽萍任期内，廊坊银行从濒临倒闭的小银行跨入千亿级特色银行之列，经历了两个阶段的改革重塑。据廊坊银行2024年三季报，截至报告期末，该行总资产为3076.11亿元，同比增长3.64%，不过报告期内营业收入、归母净利润双双大幅下滑。

　　该行近年还陆续出现踩雷华夏幸福、不良走高的问题。2021年至2023年，三个报告期末不良贷款率分别为2.01%、2.4%、2.03%。

　　对此，廊坊银行近年持续推进改革化险工作。综合财报及该行公号文章表述，除了前述提到的优化股权结构，该行采取的措施还包括压降关联交易、处置问题资产等，同时加快收入结构、客户结构、业务结构及模式转型。

　　廊坊银行相关负责人表示，作为廊坊市政府发起设立的一级法人银行，廊坊银行已初步完善“党管金融”体制下的“三会一层”治理机制，经营结构稳定。“新任党委书记、董事长来自中国银行，具有大行背景，将为廊坊银行下一步的稳健转型提供更有力支持。”该负责人称。